环保部:加快推动制定"土十条"及环境十三五规划
发布人:      发布时间:2015年06月04日      来源:上海证券报·中国证券网      字体大小:

环保部副部长李干杰6月3日在首届“中国生态文明奖”评选工作启动会上说,环保部将谋划和推进生态文明建设,着力破解资源环境约束的难题,把建设美丽中国一步步变成现实。

  李干杰着重从五个方面阐述述了环保部“把建设美丽中国一步步变成现实”将开展的工作,包括以新环保法为龙头建设保护生态环境的法律法规体系,深入实施“大气十条”、全面落实“水十条”、加快推动“土十条”的制定,以及积极组织编制环境“十三五”规划等。

  一是以实施新环保法为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系,加快大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治和安全等方面法律法规制定、修订的步伐。增强社会各界的环境法制意识,严格环境监督执法。

  二是咬住环境质量改善这个核心不放松,打好三大战役。深入实施“大气十条”,以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以pm2.5和pm10治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和工地严惩等关键环节,实行区域联防联控。全面落实“水十条”,坚持地表与地下、陆上与海洋的污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量的指标共考核,保护和修复水生态。加快推动“土十条”的制定,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,推动土壤污染防治等法律法规的制定,落实各方面的责任。

  三是积极组织编制环境“十三五”的规划,以改善环境质量为目标,实施质量和总量双管控,以大气、水、土壤污染防治为重点,分行业深入推进治污减排,系统提升生态保护水平,降低重点流域的环境风险,并推动形成完善的“十三五”环境规划体系。

  四是划定并联守生态保护红线,守住经济社会发展的绿色边界,构建包括生态功能期限、环境质量底线、资源利用上限的国家生态保护红线体系。在国家重点环境生态功能区,重点生态敏感区、脆弱区划定生态保护红线,建立目标责任制和绩效管理体系,严格管控红线区的环境质量、生态功能、资源利用。确保空间面积不减少、生态功能不降低、用地性质不改变、资源使用不超限。

  五是推进生态环境治理体系和治理能力的现代化。按照系统化、科学化、法制化、市场化和信息化的要求,做好管理体系的宏观设计,不断提升工作质量和管理效能,加快转变管理方式,促进环境政策和经济政策与发展政策深度融合,加速环境治理进程。

  首届“中国生态文明奖”评选工作今日在环保部正式启动。2014年7月,经中央批准,在国家环保部生态文明建设示范区项目中增设“中国生态文明奖”这一奖项,成为我国第一个生态文明建设示范方面的政府奖项。该奖项每三年评选一次,主要表彰、奖励在生态文明建设一线和实际工作中,对生态文明创建实践、理论研究和宣传教育等方面做出重大贡献的集体和个人。奖项将主要面向基层和工作第一线。县级以上党委、政府不得列为参评对象。评委会设立专家库,由环保、发改、教育、科技、工信、民政、财政、国土、住建、水利、农业、林业、气象等多个领域的专家组成。首届评委会主任由环保部副部长李干杰担任。

  “环保部门要充分利用“中国生态文明奖”评选表彰的机会,总结经验、促进创新、培育典型、推进工作,使之成为推进各地各级、各行各业生态文明建设工作的一个有力抓手和工作动力。”李干杰说。

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