记 者：袁总，您好！倍受世人瞩目的“两会”已经圆满落下帷幕，您作为十届、十一届两届全国人大代表，已经参加了七次会议，您认为今年参加两会和以往有何不同？谈谈您的感受。

袁 总：本次全国人大十一届二次会议会期八天半，3月5日上午开幕，13日上午闭幕，会议开得非常紧张，内容比较丰富，任务很重，特别是聆听了温总理的政府工作报告之后，感觉报告非常振奋人心。为什么说振奋？因为贴近实际、贴近生活、贴近老百姓的心声，报告后，每一个代表都产生了共鸣。两个半小时的报告，掌声达30多次，掌声代表民声，民声反映了政府工作报告以科学发展观为主题，以人为本的思路作为了报告的中心内容。在世界金融危机的非常时期，国家通过宏观政策的调整，保证了国民经济8%的速度增加，在出口减少、农民工返乡、大学生就业困难的压力下仍能保持这么高的增长速度去发展经济，用4万亿的投资来拉动内需，将会起到非常大的作用。从报告的本身和党中央、国务院的战略思路上看，是很振奋人心的。

记 者：温家宝总理的报告赢得了30多次的掌声，赢得了各方的关注和评价，您对这个报告是怎么理解的？

袁 总：我对这个报告的理解和大家是一致的，温家宝总理在报告中指出，在金融危机的形势下，全国上下要增进信心，所以说今年是信心年，去年是国家的大事年。今年是信心年，如何去实现经济的可持续发展，如何去体现民心，如何坚持科学发展观，建设和谐社会，是报告的中心内容。特别是对淘汰落后，房地产开发，钢铁企业重组做了长篇幅的论述。所以说对房地产的开发，对基础设施的建设，对铁路、公路等基础设施建设方面非常具体，力度也很大。用4万亿的直接投资，带动25万亿的间接投资，同时调动包括金融部门在内的全社会力量在金融危机形势下要取得好的成绩，我看是有希望的。

记 者：袁总，我们看电视的时候看到一个细节就是张德江副总理在山西代表团审议的时候和您亲切交谈，我特别想知道当时您向总理提了什么样的建议？

袁 总：这次十一届全国人大二次会议我作为一名代表参会觉得非常风光，这里所谓的风光就是张德江副总理来咱们山西团参加讨论时安排了我发言，应该说这是一个很好的机会。张德江副总理是分管工业的副总理，我是来自基层搞工业的民营企业家，有这样一个发言的机会我很荣幸。在发言的过程中，我首先肯定了总理的政府工作报告，同时我提了几个建议：

一、在国民经济体系中，国有企业占主体，民营企业是补充。作为经济运行过程中的重要补充，民营企业的门槛较高，和国有企业不在同一个起跑线上，所以我希望能够降低民营企业的门槛，达到60%，这样的话，发改委在审批立项的时候很容易在同一个起跑线上运行。我为什么要提这个问题？我们中国是一个文明古老的新中国，所谓文明——我们中国是孔孟之道，是礼仪之邦。所谓古老，是五千年的历史。所谓新中国，中华人民共和国成立到今年刚刚是60年，是个新中国，更重要的就是1978年十一届三中全会召开至现在仅有30年时间。民营企业就是十一届三中全会的产物，也就是说它的发展历史大约就是20多年。作为20多年的民营企业，资本积累、经验积累、规模积累、人才积累和国有企业不是同一起点，也不是一个档次，如果能按国家的政策和法律在同一起跑线上运行，发展水平肯定会有根本性的转变。民营企业的比重门槛由40%上升到60%，把60%做为一个评定标准，十分有利于民营企业的持续、健康发展。

二、民营企业在基层肩负着地方经济的运行与发展和农村剩余劳力的安置的重任。地方经济的发展，剩余劳动力的就业的担子都担在民营企业的肩上，我们默默无闻地给地方经济社会发展做贡献。在推行两税制度以来，税收的75%成为了共享税，也就是中央拿75%，省市县留25%。当上缴国税100万时，县一级只能拿到11万，89万都上缴到各级财政，所以说中央财政的钱很多。去年财政总收入达到6.13万亿元，这么多的钱都控制在中央财政，上面有钱不知道往哪里花，下面有项目不知道去哪里找钱，两家形成了矛盾。我希望民营企业的税收能够留在地方财政，国有企业的税收上缴中央财政，这样的话，地方就有钱去做事，就有利于地方经济的稳定发展和处理地方社会事务。所以我建议把民营企业的两税留在地方，有利于地方经济的发展和地方政府的施政。

三、1978年12月18日十一届三中全会召开，改革开放三十年，我们国家富起来了，人民生活水平提高了，综合国力增强，在国际社会的地位和知名度提高了，也有了一定的说话权。这么好的日子是从十一届三中全会开始的，也就是1978年12月18日这一天改变和扭转了我们中国的经济命运，所以我建议把每年的12月18日作为改革开放纪念日，让全体国民都记住我们经济翻身的日子。

四、我们中华人民共和国成立60年了，今年是60年大庆，天安门还要举行阅兵式，规模和气势不亚于奥运会，必将轰动世界，也是对国民的鼓舞和志气的增长，向世界展示我们中国的军事实力和治理国家的能力，包括国民的精神面貌，将构成一个大的活动。我们国家多少年来有“五一劳动模范”奖励，这是全国总工会主办的；有“三八红旗手”奖励；还有一些部门主办的各种奖励活动。所以我建议由党中央、国务院制定相关的条款，在每年10月1日能够从各行各业中评选出先进的功勋、先进的人才，由国家领导人亲自颁发“共和国功勋奖”。一年评选1000人或500人，这样的话对每个公民来说是一种精神的激励，也是一种目标。很有意义，作为一个公民，能成为共和国的功勋那该是多么的自豪。

五、请求国务院成立民资委，国民经济的主体当然是国有企业，占了国民经济的60%以上，但民营企业做为重要补充也占了30%-40%。国有企业有国资委，过去由管工业的副总理专门来管，民营企业没有人来管，没有民资委，我们民营企业如果有了民资委，也就是我们在党中央、国务院就有了“娘家”，在相关政策的出台，在民营企业的健康发展，包括银行信贷和项目审批的门槛等方面就有了一个平等协商、平等竞争的窗口，这是非常重要的一件事情。民营企业在基层，归属于统战部，归属于工商联，统战部这些部门也做得很好，也做出了一定的成效，但他不是一个行政部门。在新的时期，民营企业的持续发展、科学发展有民资委这样一个“娘家”来鼓励、支持、引导是非常好的建议。我给张德江副总理提的五个建议，得到了与会代表的赞赏，更得到了张宝顺书记、王珺省长的认同。

    记 者：您刚才提到了中国信心，这是今年的一个热门词汇，也是应对金融危机的源动力，在温家宝总理的报告中还提到要认真实施好石化、钢铁行业调整和振兴的规划，这对咱们钢铁企业来说是一个利好的消息，那您是怎么规划咱们中钢下一步发展的？

袁 总：钢铁是国民经济的支柱，08年全国钢产量达到6.1亿吨，说明了中国是世界产钢大国。作为钢铁大国，但我们很依赖于钢铁的进口，我们产能庞大，但钢品种的开发和市场占有不足，品种钢依赖进口的现状引起了各大钢铁企业的重视。首钢、宝钢、鞍钢等各大钢铁企业都在重组，形成了以规模、效益、产能、质量联合迎战的局面，以集团化的规模去推进。这么多年的经验证明，钢铁和股票就是经济运行的天气预报，钢铁和股票发展时经济就会发展，钢铁减产，股市下跌时经济就发展缓慢，因此，钢铁在国民经济运行过程中的地位是非常重要的。过去讲，钢铁是元帅，是工业的粮食，所以说钢铁行业在经济运行中发挥着重要作用。我们中钢，在党和政府的正确引导下，在各级各部门的大力支持下，由小到大，发展到了今天的规模。08年是中钢转型发展、提高壮大之年，09年中钢的产能由过去日产3000吨上升到10000吨，职工由6000人增加到10000人，产值由40亿提高到100亿，税收由2亿元上升到10亿元，利润争取达到20亿元。这些数字在中钢人全力拼搏、奋力发展的背景下将会逐步实现。在经济大发展、社会大进步，全人类都在提高的时候，我们中钢在发展好自身的同时也实现着自己的抱负。1、一如既往的普及中阳县免费高中教育。2、解决我们中阳县，特别是大学生的就业问题，中阳籍大学生只要愿意在中钢就业，我们100%吸纳。3、逐步进行边村移民，彻底改变生存条件，提高生活质量，推行新农村建设、城镇化建设的发展思路。在中钢的大力支持下，10年后的中阳将是轰轰烈烈的中阳，现代化的中阳，将成为吕梁山上的亮点与品牌，让全社会都关注我们中阳的发展。

记 者：在您的回答中我们看到了中钢的信心，看到了一个您描绘的美好蓝图，相信这一切都会实现，祝愿中钢和您都有大的发展。谢谢

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