从2019年钢产量看，山西是我国第五大产钢省份，粗钢产量为6039万吨，位列河北、江苏、辽宁、山东之后。钢铁工业是山西省重要的支柱产业之一，山西省利用自身拥有丰富的能源、电力等方面的优势，推动钢铁行业取得了长足发展，但也存在不少问题。如山西省钢铁产品是以长材为主，造成品种低端同质化竞争。此外，山西省钢铁企业中民营企业产能占比远超国有企业，造成该省钢铁行业整体装备水平相对落后，单个企业规模小，也由此带来能源消耗高、排放污染重等问题。因而，近年来，山西省大力推动钢铁行业转型升级和绿色发展，促进钢铁行业迈向中高端。

打造“千亿级钢铁深加工产业集群”，蹚出转型发展新路

6月22日，建龙集团与山西省运城市政府正式签署“千亿级钢铁深加工产业集群”项目合作协议，计划在运城市闻喜经济技术开发区打造集“精品冷轧板材产业集群、汽车零部件加工制造产业集群、钢管及钢制品产业集群”为一体的“千亿级钢铁深加工产业集群”，建设国家级中西部精品钢产业基地，进而推动运城市乃至整个山西省钢铁产业转型升级。

为推进地区产业发展，近年来全国多地相继部署建设“千亿级钢铁产业集群”，如河北曹妃甸钢铁电力产业园区，广东韶关绿色钢铁、湛江绿色钢铁、云浮优特钢产业集群，福建省福州海峡西岸绿色钢铁千亿集群，山东济南精品钢产业集群、日照先进钢铁制造产业集群、临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群、莱芜精品钢和400系不锈钢产业集群、泰安特种建筑用钢产业集群，湖南娄底的薄板深加工产业基地、冷水江金属制品产业基地、双峰不锈钢产业基地等。此次山西省与建龙集团携手打造“千亿级钢铁深加工产业集群”，有利于进一步加大山西省内钢铁产业的整合力度，推动产业升级；有利于提升品质，创立区域品牌，提升竞争力；有利于提升行业自主创新能力和可持续发展能力；有利于实现规模经济效应，推动区域经济发展。

山西省工信厅5月初发布消息称，将坚持把转型综改作为经济工作的纲，实施14个千亿产业培育工程。其中，钢铁行业要持续推进产能置换升级改造项目建设，提升工艺装备水平和产业集中度，重点推动太原不锈钢、曲沃煤焦钢（化）、闻喜精品钢、晋城智造园等钢铁产业集群建设。因此，建龙集团与运城市政府的“千亿级钢铁深加工产业集群”项目也是上述工作任务的推进。此外，该项目也契合习近平总书记在山西考察时提出的“山西省的转型发展要蹚出一条新路”的指示。

完成超低排放改造，打赢蓝天保卫战

6月8日，山西省工业和信息化厅与山西省生态环境厅联合印发《山西省钢铁行业超低排放2020年决战计划》，要求2020年10月1日前，全省钢铁企业完成有组织、无组织环节超低排放治理任务。该文件是对山西省人民政府办公厅3月13日印发的《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》对于钢铁行业指导意见的进一步细化。

“超低排放2020年决战计划”强调，完成钢铁行业全面超低排放任务，首先要优化调整产业结构和布局。要持续推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出，2020年10月底前，11个设区市规划区退出未达生态环境部工业企业分类管控A级和B级标准的钢铁企业，“1+30”区域范围内退出未完成超低排放改造（含运输环节）的钢铁企业。其次要加快推进钢铁行业限制类工艺装备升级改造，对照超低排放标准和清洁生产要求，同时配套建设污染防治设施，项目建成后应稳定达到超低排放要求。拟于2020年底前完成产能置换项目。最后要规范开展超低排放评估监测，经评估监测达到超低排放要求的，企业要及时变更排污许可证。各市生态环境局应加强对企业的服务，为超低排放评估监测工作提供指导。

为打赢蓝天保卫战，钢铁行业压缩过剩产能和推进超低排放改造是相辅相成的。一方面，钢铁行业应根据质量、环保、能耗、安全等标准依法依规淘汰落后产能，严禁新增产能，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产；另一方面，钢铁企业的全流程超低排放改造能推动骨干企业加快技术升级，有利于更好发挥钢铁行业在能源转化、社会资源消纳等方面的作用，打造绿色产业链。

转型升级行动计划推动钢铁行业的智能化改造

山西省连续两年印发钢铁行业转型升级行动计划，即《山西省钢铁行业转型升级2018年行动计划》和《山西省钢铁行业转型升级2019年行动计划》，两年的行动计划对钢铁企业提出了具体的升级改造要求，其中包括减量置换项目的升级改造。从具体改造项目中可以看出，近两年来山西钢铁企业正在向产品高端化、智能制造、提高资源利用效率、绿色化、深加工等方面转型。

“2019年行动计划”提出，要坚持产能减量置换的原则，积极引导企业制定装备升级改造方案，有序推进1200立方米以下高炉、180平方米以下烧结机、100吨以下转炉（电弧炉）、50吨以下合金电炉等生产装备改造，确保限制类装备2025年底前完成升级。并强调，要加快推进太原钢铁（集团）有限公司棒线材生产线智能制造改造和中板生产线技改项目、山西晋南钢铁集团有限公司钢铁减量置换升级改造项目（一期）、山西中阳钢铁有限公司线材深加工项目、山西高义钢铁有限公司煤气综合利用发电项目等22个重点项目建设。

同时，2018和2019年的“转型升级行动计划”还鼓励优势企业按照市场化原则加大兼并重组力度，积极推动太钢集团实施不锈钢产业兼并重组，打造最具竞争力的不锈钢企业和一流大型企业集团。

在产品方面，“行动计划”提出加大对不锈钢、模具钢、车轴钢、硅钢、结构钢、弹簧钢、优质板材卷板、冷墩钢等优质钢材的开发力度；在推进绿色发展方面，以降耗综合利用为抓手，重点加强烟尘、固、液三废处理，提高环保节能等设施的运行效率，确保环保节能达到国家要求；同时加强两化融合，推动“互联网+钢铁”的产业发展新趋势。

国家政策形成倒逼态势，顺势加快转型升级

从国家发展改革委联合五部委于6月19日共同印发的《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》中可以看出，当前的去产能工作已经转向着力巩固去产能成果，持续推动系统性去产能、结构性优产能，全面提高行业治理能力的新阶段。按照该通知中附件《2020年钢铁化解过剩产能工作要点》的要求，要进一步推动兼并重组转型升级，进一步加快绿色化发展，进一步促进技术创新和科技进步。因此，山西省钢铁行业在利用自身资源、能源优势的同时，也将继续乘着国家政策的东风，加快转型升级，做强、做优、做精。